Proyecto Rehabilitación Barrio El Cobayu (Asturias), Proyecto Esteno Arquitectura/Ejecución ADERSA (Foto: José A. Fernández, ADERSA)

Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)

Impulso a la sostenibilidad en la edificación

En lo que llevamos de verano, se han aprobado dos líneas de ayudas, que se enmarcan dentro del Plan PRTR y que impulsarán la llamada "oleada de rehabilitación” del parque de edificios residencial y de edificios públicos de nuestro país.

Se trata por un lado del Plan de Rehabilitación y Regeneración Urbana del PRTR  con ayudas de 1.631 millones € aprobado en Consejo de Ministros el pasado 13 de julio, y por otro, de las ayudas de 50 millones € (PREE 5000) para la Rehabilitación Energética de Edificios en municipios de reto demográfico.

PROGRAMA PREE 5000 (PRTR)

Ayudas de 50 millones € para la Rehabilitación Energética de Edificios en municipios de reto demográfico

El parque de edificios español consume en la actualidad el 30% de la energía final y existe un parque de viviendas que no está dotado de instalación de calefacción.
El mayor porcentaje de las ayudas será destinado a la envolvente del edificio.

El programa PREE 5000 fue aprobado por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, el pasado 3 de agosto mediante el  Real Decreto 691/2021, por el que se regulan las subvenciones a otorgar a actuaciones de rehabilitación energética en edificios existentes.

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a través del IDAE, coordinará y hará el seguimiento de las ayudas, gestionadas por las Comunidades Autónomas, beneficiarias directas de las mismas.

Así, el objetivo del PREE 5000, es dar un impulso a la sostenibilidad de la edificación en los municipios de reto demográfico en nuestro país, mediante actuaciones que van  desde cambios en la  envolvente térmica, a  la sustitución de instalaciones de generación térmica con combustibles de origen fósil por generación térmica basada en fuentes renovables como la biomasa, la geotermia, la solar térmica o la bomba de calor y la incorporación de tecnologías de regulación y control, así como la mejora en la eficiencia energética en la iluminación. 

Un aspecto destacable del PREE 5000, además de sus efectos positivos en la mejora de la eficiencia energética y el medio ambiente, es su alcance social, ya que se concede especial atención a la concesión de ayudas para llevar a cabo actuaciones de rehabilitación en aquellos edificios que acogen a colectivos vulnerables y afectados por Pobreza Energética.

Fuenlabrada antes de la intervención de Baumit
Fuenlabrada después de la intervención de Baumit

Rehabilitación con BAUMIT SATE, Fuenlabrada (Madrid)
Baumit ProSystem, Acabado GranoporTop
Somoza y Sánchez Arquitectos S.L.P. (Proyecto)
Aparicio (Ejecución)

Periodo de vigencia

Se podrán presentar solicitudes en las Comunidades Autónomas desde la fecha establecida en sus convocatorias hasta el 31 de diciembre de 2023.

Cuantía de las ayudas

La cuantía de las ayudas base contempladas en el Programa PREE 5000 para actuaciones en edificios completos, será para la tipología de mejora de la  envolvente del 50%, actuaciones en mejora de las instalaciones térmicas del 40% y en el caso de las mejoras de eficiencia energética en instalaciones de iluminación la ayuda será del 20%.

PLAN DE REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA DEL PRTR

El Gobierno autoriza el reparto de 1.631 millones de euros en 2021 para rehabilitación de viviendas y edificios públicos entre las Comunidades Autónomas, Ceuta y Melilla

Estas inversiones forman parte del Componente 2 del Plan de Recuperación, que permitirá llevar a cabo inversiones por 6.820 millones de euros antes del año 2026, con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea.
Las regiones podrán invertir estos fondos en sus respectivos ámbitos territoriales desde este año 2021.

Estos fondos, aprobados en Consejo de Ministros el 13 de julio de 2021 son para la ejecución de los programas de rehabilitación residencial y de impulso a la rehabilitación de edificios públicos (PIREP) del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).

La distribución, que tiene que ser aprobada por la Conferencia Sectorial de Vivienda, Urbanismo y Suelo, facultará también la puesta en marcha del programa de vivienda de alquiler social, que permitirá la construcción de 20.000 viviendas hasta 2026.

El acuerdo de Consejo de Ministros facilitará el desarrollo y aplicación de tres de los programas incluidos en el Componente 2, “Implementación de la Agenda Urbana española: Plan de rehabilitación y regeneración urbana”, que movilizará inversiones por 6.820 millones de euros antes del año 2026 con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea:

  • C02.I01 “Programa de rehabilitación para la recuperación económica y social en entornos residenciales”.
  • C02.I02 “Programa de construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes”.
  • C02.I05 “Programa de impulso a la rehabilitación de edificios públicos (PIREP)” en la parte de la inversión correspondiente a CCAA.

En concreto, permite el traspaso este mismo año 2021 de 1.151 millones del Programa de rehabilitación para la recuperación económica y social en entornos residenciales (C02.I01), dotado con 3.420 millones de euros de los fondos europeos, y de los 480 millones de euros destinados al impulso a la rehabilitación de edificios públicos de las CCAA (C02.I05)

Durante la Conferencia Sectorial de Vivienda, Urbanismo y Suelo celebrada el pasado 26 de mayo, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma) informó a las Comunidades Autónomas, Ceuta y Melilla de las claves de la ejecución de estas tres inversiones, señalando que los Presupuestos Generales del Estado de 2021 ya prevén el traspaso de fondos a las Comunidades y Ciudades Autónomas para la rehabilitación de edificios (C02.I01 y C02.I05), mientras que las transferencias para la construcción de viviendas de alquiler social (C02.I02), programa dotado con 1.000 millones, se realizarán a partir de 2022, tal y como está previsto.

Plan Nacional Integrado de Economía y Clima (PNIEC) 2021-2030

Todo ello se enmarca en la Estrategia a largo plazo para la rehabilitación energética en el sector de la edificación, cuya actualización de 2020, enviada a la Comisión Europea, fue valorada por el BPIE Buildings Performance Institute Europe como la mejor de las estrategias nacionales presentadas, debido a que favorece la consecución de las metas del Plan Nacional Integrado de Economía y Clima (PNIEC) 2021-2030 en materia de rehabilitación y se responde al compromiso europeo de llevar a cabo una auténtica “Oleada de Renovación” del parque inmobiliario, fundamental tanto para alcanzar el objetivo de la neutralidad climática de aquí a 2050, como para impulsar a corto plazo el empleo y la actividad en un sector estratégico para la economía española.